Boetes voor het plantenpaspoort in Italië (D.Lgs. 19/2021)
Gepubliceerd: · Laatst bijgewerkt:
In Italië kost een overtreding rond het plantenpaspoort € 500 tot € 15.000 aan boete, volgens artikel 55 van D.Lgs. 19/2021. Planten verplaatsen zonder het vereiste paspoort, of een paspoort afgeven zonder machtiging, kost € 2.500 tot € 15.000; de vereiste gegevens niet vastleggen, of een paspoort met onjuiste inhoud of opmaak afgeven, € 1.000 tot € 6.000. De regionale fytosanitaire diensten leggen de boetes op.
Deze gids legt de wet in gewone woorden uit. Het is geen juridisch advies: de tekst van artikel 55 is bepalend, en neem voor een concreet geval contact op met de fytosanitaire dienst van je regio of met een advocaat. Artikel 55 op Normattiva, in het Italiaans
Welke boetes gelden voor het plantenpaspoort?
Van € 500 tot € 15.000 per overtreding, afhankelijk van de comma van artikel 55 die van toepassing is. Artikel 55 is van toepassing tenzij het feit een misdrijf vormt (c. 1), en de regionale fytosanitaire diensten leggen de boetes op (c. 30). Het is niet gewijzigd sinds de inwerkingtreding op 13 maart 2021.
| Art. 55 | Overtreding | Boete |
|---|---|---|
| c. 9 | Een plaagorganisme dat je aantreft of vermoedt (een EU-quarantaineorganisme, een prioritair plaagorganisme of een plaagorganisme dat niet eerder in Italië is gemeld) niet onmiddellijk melden bij de regionale fytosanitaire dienst, of informatie die je hebt over een dreigend gevaar van een plaagorganisme niet doorgeven. | € 1.000 tot € 6.000 |
| c. 16 | Een activiteit uitoefenen waarvoor registratie in het RUOP verplicht is (Verordening (EU) 2016/2031, art. 65, lid 1), zonder geregistreerd te zijn of nadat de registratie is ingetrokken. | € 1.000 tot € 6.000 |
| c. 17 | Als professionele of erkende marktdeelnemer de plicht schenden om gegevens vast te leggen en te bewaren, en niet zorgen voor de traceerbaarheidssystemen die art. 69 van Verordening (EU) 2016/2031 vereist. | € 1.000 tot € 6.000 |
| c. 17 | Planten, plantaardige producten of andere materialen binnen Italië en de EU, of naar of binnen een beschermd gebied, verplaatsen zonder plantenpaspoort (art. 78). | € 2.500 tot € 15.000 |
| c. 18 | Een plantenpaspoort afgeven zonder de machtiging van art. 37, c. 1 van het decreet, of terwijl die machtiging is geschorst of ingetrokken. | € 2.500 tot € 15.000 |
| c. 19 | De machtiging hebben, maar art. 37, c. 2 van het decreet niet naleven, en evenmin de regels van de Verordening over de inhoud en opmaak van het paspoort, de voorschriften, de onderzoeken, het aanbrengen ervan en de verplichtingen van de erkende marktdeelnemer (art. 83, leden 1 en 2, 85, 86, lid 1, 87, leden 1 tot en met 3, 88, lid 1, 90, leden 1 en 2). | € 1.000 tot € 6.000 |
| c. 20 | Een plantenpaspoort vervangen op grond van art. 93 zonder te voldoen aan art. 93, leden 3 en 5: de planten nog traceerbaar, nog conform en ongewijzigd, en het vervangen paspoort ten minste drie jaar bewaard. | € 500 tot € 3.000 |
| c. 21 | Weten dat een handelseenheid onder je beheer niet voldoet aan art. 83 tot en met 87, 89, 90, 93 of 94, en het plantenpaspoort ervan niet ongeldig maken en, waar mogelijk, verwijderen (art. 95). | € 1.000 tot € 6.000 |
Herhaal je onder meer een overtreding van comma 17 of 19 binnen drie jaar na de eerste, dan schorst de regionale dienst je machtiging om paspoorten af te geven voor drie maanden (c. 27).
Inspecteurs de toegang tot je bedrijfsruimten weigeren, of hun werk belemmeren, wordt bestraft met een boete van € 2.500 tot € 15.000 (c. 25).
Wat vinden inspecties?
Er wordt echt geïnspecteerd: de fytosanitaire dienst moet bedrijven die erkend zijn om paspoorten af te geven ten minste eenmaal per jaar inspecteren (Verordening (EU) 2016/2031, art. 92).
In Toscane komen de meeste bedrijven er goed door. In 2024 inspecteerde de fytosanitaire dienst van de regio 652 erkende bedrijven. Van de 666 inspectierapporten eindigden er 576 (86%) zonder aanbeveling; de andere 90 (14%) bevatten er een of meer. Als zwakke punten noemt de dienst het onderzoek van de planten dat aan elk paspoort ten grondslag ligt en de manier waarop dat wordt vastgelegd, en traceerbaarheidssystemen die er wel waren maar voor het bedrijf niet doeltreffend waren. Bron: Regione Toscana, jaarverslag 2024 van de fytosanitaire dienst (PDF, in het Italiaans)
De wet vraagt om het paspoort en de administratie die erbij hoort, niet om een bepaald hulpmiddel om ze te maken.
Hoe blijf je in orde?
- Laat je registreren in het RUOP voordat je begint, en zorg dat je de machtiging van je regio hebt voordat je een paspoort afgeeft (c. 16 en c. 18).
- Druk elk paspoort af in de EU-opmaak, met A, B, C en D.
- Leg per handelseenheid vast wie die aan je heeft geleverd en aan wie jij die hebt geleverd, en voor elk paspoort dat je afgeeft de gegevens van dat paspoort. Bewaar deze gegevens ten minste drie jaar nadat de planten aan of door jou zijn geleverd (art. 69).
- Vervang een paspoort alleen als de planten nog traceerbaar zijn, nog aan de voorschriften voldoen en niet zijn veranderd, en bewaar het vervangen paspoort of de inhoud ervan ten minste drie jaar (art. 93, leden 3 en 5).
- Voldoet een handelseenheid niet meer aan de regels, maak het paspoort dan ongeldig, verwijder het waar mogelijk en breng de fytosanitaire dienst op de hoogte (art. 95).
Wat je vastlegt, en hoe lang: De traceerbaarheidscode en de gegevens erachter
Weet je niet zeker wat er op het label moet? Het label lezen, deel voor deel
Planten ontvangen met een paspoort dat niet lijkt te kloppen? Een ontvangen paspoort controleren
De administratie bijhouden met FloraPass
FloraPass geeft paspoorten af in de EU-opmaak en houdt de administratie eromheen bij: partijen, leveranciers en klanten, vervangende paspoorten en ongeldig gemaakte paspoorten, die in de administratie blijven staan. Vraagt een inspecteur erom, dan download je het inspectieregister als PDF of CSV.